obecné ohrožení z nedbalosti

Potřebovali bychom asi pomoct...
To není problém, od toho jsme tady.

My si myslíme, že máme všechno v pořádku, ALE...
To při auditu zjistíme.

Měli jsem tady inspektorát a skoro nic nenašel, jen nějaké drobnosti.
Ano, ale to bylo před 12 lety.

Máme nasmlouvanou firmu, která nám to už 2 roky dělá, a my jí platíme 7 tisíc měsíčně.
V pořádku, ale ta firma vám dělá jen poradenství v BOZP, PO a ŽP. Nezajišťují vám OZO v PR a OZO v PO.

NE? A my jsme si myslili, že ano, vždyť za to platíme a oni za to odpovídají.
Ano, ale oni vám zatím ani NIC neporadili, a už vůbec za to NIC podle smlouvy neodpovídají.

To jsme netušili... A uděláte nám ten audit vy? A brzy?
Ano, a vy se neptáte na cenu?
NE, protože jsme v ... háji.

Obecné ohrožení podle §§ 272–273, zákona č. 40/2009 Sb., Trestního zákoníku, je trestný čin, jehož se dopustí pachatel, který úmyslně (§ 272) nebo z nedbalosti (§ 273) vydá lidi v nebezpečí smrti nebo těžké újmy na zdraví nebo cizí majetek v nebezpečí škody velkého rozsahu tím, že způsobí požár nebo povodeň nebo škodlivý účinek výbušnin, plynu, elektřiny nebo jiných podobně nebezpečných látek nebo sil, nebo se dopustí jiného podobného nebezpečného jednání (obecné nebezpečí), případně obecné nebezpečí zvýší anebo ztíží jeho odvrácení nebo zmírnění. Trest je podle okolností a závažnosti stanoven od jednoho roku odnětí svobody po trest výjimečný.

Položme si otázku, jak se může obecné ohrožení dotýkat oblasti bezpečnosti práce a požární ochrany?
Velmi. Doba se mění, a Česká republika postupně vědomě či nevědomě přebírá britský model trestní odpovědnosti „bezpečnostního experta“ za dokonalé zajištění BOZP a PO. Je to logické, pokud vystupuji jako odborně způsobilá osoba v prevenci rizik nebo požární ochraně, či v obdobné pozici, a mám platný doklad své dbornosti nebo o svých dovednostech a vykonávám činnost smluvně nebo v pracovně právním poměru, mám i odpovědnost za své rady, provedená školení a zpracovanou dokumentaci BOZP a PO nebo jiný výkon prací v ochraně životů, zdraví a majetku.

K informování o možnosti trestní odpovědnosti z trestného činu či přečinu obecného ohrožení z nedbalosti OZO v PR (a dalších - koordinátorů BOZP na staveništi, manažerů BOZP, pracovníků QHSE) a OZO v PO (techniků PO) nás vedou zkušenosti při naší práci a vypracovávání znaleckých posudků zejména pro Službu kriminální policie a vyšetřování ČR v posledních letech. Jednalo se o několik odborně způsobilých osob, kterým byl vytýkán nedostatečný odborný výkon v oblasti bezpečnosti práce a staveb, a nebo požární ochrany pro zaměstnavatele či objenatele prací.
V uvedených případech šlo o nedostatečné a nesprávné vyhodnocení a posouzení dokumentace BOZP a PO, nebyla řádně a v zákonných termínech prováděna kontrolní činnost, nebo nebylo prokázáno dostatečné metodické vedení a poradenství v oblasti bezpečnosti práce a požární ochrany pro zaměstnavatele ze strany vlastního zaměstnance nebo poskytovatele služeb.
Těmto osobám, které dále z nedbalosti způsobily svou laxností či neznalostí i ublížení na zdraví, a to i těžké ublížení na zdraví, proto, že hrubě porušily zákony o ochraně životního prostředí nebo zákony o bezpečnosti práce nebo dopravy anebo hygienické zákony, hrozí nyní potrestání odnětím svobody na dvě léta až osm let podle Trestního zákoníku. Někteří již bylo odsouzeni a musí platit mimo nákladů řízení i náhradu škody.

Pravdou je, že pro získání odborné způsobilosti v prevenci rizik nebo požární ochraně nejsou nastaveny nijak složité požadavky a nároky, a může tuto činnost vykonávat zjednodušeně řečeno „každý“. Zpřísnění přináší aktualizovaný zákon č. 309/2006 Sb., který umožní zkoušku koordinátorovi BOZP na staveništi jen s minimálně středoškolským vzděláním technického směru. Obdobně se měly, podle našeho názoru, uplatnit i zvýšené nároky na OZO v PR nebo PO. Srdce mi „krvácí“, když si OZO v PO plete posouzení požárního nebezpečí s pouhým „zhodnocením stavu PO“, nebo OZO v PR systémem bezpečné práce označí „pouhé pokyny pro bezpečnost práce“ na běžném strojním zařízení nebo při práci s žíravinami.
Není divu, že jsou pak někteří „zajišťovatelé“ BOZP a PO překvapeni, že i na ně se vztahuje trestní odpovědnost.

Chyba je zejména na „státu“, že nekoná a neodebírá osvědčení za nekvalitně odvedenou práci OZO v PR a OZO v PO. Jak je vidět, tuto povinnost za MPSV ČR a MV ČR – HZS začala přebírat kriminální policie. Snad se konečně začne blýskat na lepší časy, a policie se soudy „protřídí“ řady pracovníků v BOZP a  PO na kvalitní, a na ty, co v tomto oboru nemají co dělat.

V tomto odkazuji i na svůj dřívější příspěvek, že NIKDO kompetentní z ministerstev neodebírá osvědčení odborné způsobilosti v BOZP a PO https://www.pyrokontrol.cz/oborove/bozp/kvalita-v-bozp-a-po-z-pohledu-soudniho-znalce/.